全面落实农村公路“县道县管、乡道乡管、村道村管”管护责任,建立区级总路长—乡(街道)级路长—村级路长—专职护路员四级管护体系,我区县乡农村公路管护责任,常态化开展路面养护、隐患排查、路域环境整治、排水清淤、边坡治理,保障农村公路通行安全通畅,助力乡村振兴制定本制度。
一、组织体系与人员设置
(一)区级总路长
由区委、区政府主要负责同志担任区级总路长,分管交通、农业农村的区领导任副总路长;路长制日常办事赢耀体育官方app下载设在区交通运输局公路管理科,承担统筹调度、派单督办、台账管理、考核考评工作。
(二)乡(街道)级路长
各乡(街道)党政主要负责人为本辖区乡级路长,分管交通、乡村建设的副职领导为分管路长,统筹辖区乡道、重点村道管护工作。
(三)村级路长
各村(社区)党支部书记、村委会主任担任村级路长,负责本村村道、入户道路日常管护、问题上报、群众协调。
(四)专职护路员
按路段分片配备专职护路员,农村公路实行分段包干,落实每日巡查、简易养护、信息上报。
二、各级岗位职责
(一)区级总路长职责
1.贯彻落实省、市农村公路路长制工作部署,审定本区路长制实施方案、考核办法、年度养护计划;
2.统筹全区农村公路养护资金、人员力量,协调跨乡(街道)、跨部门重大管护问题;
3.定期开展马路办公、现场督导,调度路面大修、隐患整治、安防提升等重点工程;
4.监督考核乡级路长履职情况,对工作推进滞后、管护不到位的单位进行约谈、通报。
(二)乡(街道)级路长职责
1.划定辖区乡道、重点村道管护路段,明确村级路长、护路员责任片区,建立一路一档管护台账;
2.每周至少开展1次农村公路巡查,每月组织路域环境集中整治、边沟清淤、杂草清理;
3.对巡查发现的路面坑槽、边坡开裂、涵洞堵塞、安防设施破损等问题,简易问题就地处置,复杂问题上报区路长办派单处置;
4.监督村级路长日常履职,做好护路员日常管理、考勤考核,保障村道日常保洁与小修保养。
(三)村级路长职责
1.负责本村村道、通组入户道路日常巡查管理,及时清理路面堆积物、秸秆、乱石;
2.发动村民、公益性岗位人员参与道路管护,制止侵占公路、堆放杂物、私搭乱建等违法行为;
3.第一时间上报路面沉陷、边坡塌方、排水不畅、安防设施缺失等安全隐患,配合养护单位开展施工协调;
4.做好汛期、雨雪天气本村道路通行预警,引导群众安全出行。
(四)专职护路员职责
1.每日对包干路段徒步巡查,重点排查:路面坑槽裂缝、路基沉降、边沟堵塞、涵洞淤积、护栏松动、标识:、路面障碍物等;
2.完成日常简易养护:清理路面垃圾、疏通小型排水口、修剪影响通行的杂草树枝;
3.无法自行处置的病害、隐患,拍照定位、记录点位,通过路长APP及时上报,跟踪整改全过程;
4.做好巡查日志,如实记录每日巡查情况、问题上报及整改结果,服从乡级路长、区交通部门调度。
三、核心管护工作内容
(一)路基路面管护
及时处置坑槽、沉陷、裂缝,定期清理边沟、涵洞,保持排水通畅;农村公路重点做好边坡防护,防止雨水冲刷路基。
(二)安防设施管护
护栏、警示桩、交通标志、减速带定期检查,损坏及时上报更换,临水临崖、急弯陡坡路段重点管控。
(三)路域环境整治
清理公路两侧杂草、秸秆、建筑垃圾,制止占道晒粮、摆摊设点、侵占公路用地行为。
(四)日常小修保养
对路面轻微破损、路面杂物、小型塌方进行简易处置,无法处置的及时上报区级部门实施专业维修。
(五)安全隐患排查
常态化排查道路通行风险,建立隐患台账,实行销号管理,重大隐患立即采取临时管控措施。??????
四、闭环工作运行机制
实行巡查发现→信息上报→分级派单→限时处置→核查验收→销号归档闭环管理:
(一)护路员每日巡查上报问题,村级路长初审,乡级路长分类梳理;
(二)村级可处置问题就地整改;乡道病害、设施问题由乡级路长上报区路长办,统一派单至区交通运输局处置;
(三)一般保洁、杂物清理24小时内完成;路面病害、边坡治理3—7个工作日内处置;重大安全隐患立即处置;
(四)区路长办对整改情况进行复核,合格后系统销号,所有台账长期留存。
五、巡查与应急管理
(一)区级总路长每月督导不少于1次;乡级路长每周巡查不少于2次;村级路长每周巡查不少于3次;护路员每日全覆盖巡查,严禁漏巡、瞒报;
(二)汛期、暴雨、暴雪、大风天气加密巡查,重点排查边坡塌方、积水漫路、树木倒伏,第一时间上报并设置警示标识;
(三)建立农村公路应急抢险队伍,遇突发险情快速处置,保障道路通行。